Impianti autorizzati alla gestione dei rifiuti e controlli
Il censimento e l’organizzazione delle informazioni contenute nelle autorizzazioni vigenti per la gestione dei rifiuti consentono di delineare un quadro completo degli impianti di trattamento presenti in Campania. Dal 2008, l’ARPAC, attraverso la Sezione Regionale del Catasto Rifiuti (SRCR), si avvale di un database centralizzato e informatizzato che raccoglie le informazioni disponibili. Queste derivano dagli atti autorizzativi pubblicati sul BURC, dagli elenchi degli impianti autorizzati con procedura semplificata, forniti dai siti istituzionali delle Amministrazioni Provinciali competenti, dai MUD (Modelli Unici di Dichiarazione Ambientale) e dall’applicativo O.R.So. (Osservatorio Rifiuti Sovraregionale), introdotto in Campania con la DGR n. 677/2017. Il database, costantemente aggiornato e perfezionato nel corso degli anni, rappresenta una risorsa in continua evoluzione, utile per il monitoraggio del settore dei rifiuti. Grazie alle informazioni in esso contenute, esso funge anche da strumento di supporto informativo per i controlli dei Dipartimenti Provinciali ARPAC. In questa sezione del sito è possibile consultare il database degli impianti, visualizzare la loro distribuzione e ubicazione a livello regionale, nonché i controlli effettuati da ARPAC sugli impianti di trattamento dei rifiuti a partire dal 2014.
Si ricorda infine che ARPAC non ha il compito di rilasciare autorizzazioni per le attività di gestione dei rifiuti. Le informazioni presenti nel database autorizzativo sono pubblicate esattamente come ricevute dalle varie fonti, senza alcuna elaborazione o modifica da parte di ARPAC.
Attività e Risultati
Il sistema di gestione dei rifiuti si presenta complesso e difficile da standardizzare, soprattutto a causa dei diversi sistemi autorizzativi adottati a livello locale e dell’evoluzione costante delle normative in materia. Di seguito viene fornito un elenco delle principali tipologie di autorizzazione per la gestione dei rifiuti, distinte in base all’ente competente per il rilascio
AUTORIZZAZIONI DI COMPETENZA DELLA REGIONE
Autorizzazioni in procedura ordinaria
La Regione, secondo l’art. 208 del D.Lgs. 152/2006, è responsabile del rilascio delle autorizzazioni in procedura ordinaria, che vengono emesse dalla Direzione Generale 5 – Direzione Generale per l’Ambiente e l’Ecosistema, Unità Operativa Dirigenziale (U.O.D.) Autorizzazioni ambientali e rifiuti. Tutti i decreti autorizzativi sono pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania (BURC).
AIA (Autorizzazioni Integrate Ambientali)
Gli impianti di gestione dei rifiuti soggetti alla normativa IPPC (Integrated Pollution Prevention and Control) – di cui alle Direttive 2010/75/UE, 2008/1/CE e 96/61/CE – vengono autorizzati tramite Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), disciplinata nella Parte II, Titolo III bis del D.Lgs. 152/2006 e sue successive modifiche. Anche queste autorizzazioni sono rilasciate dalla Regione, Direzione Generale 5 e pubblicate sul BURC. Gli elenchi dei decreti sono disponibili sul seguente sito e sono ripartiti per ambito provinciale: http://stapecologia.regione.campania.it/index.php
AUTORIZZAZIONI DI COMPETENZA DELLE PROVINCE
Le Province, in base agli artt. 214, 215 e 216 del D.Lgs. 152/2006, iscrivono nei registri provinciali le aziende autorizzate a gestire i rifiuti in procedura semplificata. Dal 13 giugno 2013, con l’entrata in vigore del DPR n. 59/2013, Regolamento recante la disciplina dell'Autorizzazione Unica Ambientale, la Provincia, in qualità di Autorità Competente, adotta l’Autorizzazione Unica Ambientale (A.U.A.) che viene rilasciata dallo SUAP del Comune dove è localizzato l’impianto. Il procedimento di rilascio dell’AUA ,che include tra i titoli abilitativi le comunicazioni in materia di rifiuti, è attualmente disciplinato dalla Delibera di Giunta Regionale Campania n.25 del 18/01/2022.
Ogni Provincia pubblica il proprio "Registro delle imprese" sui relativi siti istituzionali:
- Registro imprese Avellino
- Registro imprese Benevento
- Registro imprese Caserta
- Registro imprese Napoli
- Registro imprese Salerno
CATASTO TELEMATICO DEI RIFIUTI DI ISPRA
In conformità agli artt. 208, 209, 211, 213 e 214 del D.Lgs. 152/2006 e al D.M. 78/2016, le Aamministrazioni Competenti trasmettono al Catasto dei Rifiuti le informazioni sulle autorizzazioni ordinarie e in procedura semplificata, che vengono gestite tramite il Catasto telematico secondo standard concordati con ISPRA. Tali dati sono consultabili liberamente sul sito ISPRA Ambiente. Le autorizzazioni ordinarie (artt. 208-213) sono accessibili sotto la voce "Autorizzazioni", mentre le informazioni sulle procedure semplificate (art. 214) sotto la voce "Comunicazioni".
I criteri di ricerca disponibili includono:
- Ragione sociale
- Sede legale
- Sede dell’impianto
- Tipo di gestione (smaltimento o recupero)
- Codice dell’elenco europeo dei rifiuti
- Ricerca avanzata per tipologia di impianto, atto o provvedimento
RECER
Con il DM 21 aprile 2020, sono state definite le “Modalità di organizzazione e di funzionamento del registro nazionale per la raccolta delle autorizzazioni rilasciate e degli esiti delle procedure semplificate concluse per lo svolgimento di operazioni di recupero” (denominato Recer), ai sensi del comma 3-septies dell’articolo 184-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Il Ministero dell’Ambiente ha disciplinato l’implementazione del registro nazionale delle autorizzazioni al recupero all’interno della piattaforma telematica MonitorPiani, istituita dal Ministero presso l’Albo Nazionale Gestori Ambientali, già operativa e finalizzata al monitoraggio dei piani regionali. Il REcer sarà interoperabile con il Catasto Rifiuti e con Il Registro Elettronico Nazionale, e sarà costituito da due sezioni: una dedicata alle autorizzazioni ordinarie e l’altra destinata a raccogliere gli esiti delle procedure semplificate, che saranno implementate direttamente dalle Autorità Competenti, contestualmente alla comunicazione al Ministero. Le finalità del REcer sono quelle di garantire i principi di trasparenza e pubblicità richieste dall'articolo 14-bis del decreto legge 3 settembre 2019, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 novembre 2019, n. 128.
LA BANCA DATI ARPAC ED IL CATASTO GEOREFERENZIATO RIFIUTI
In tale contesto normativo, oltre al Catasto Telematico ed al RECER che rappresentano flussi informativi definiti da specifiche previsioni normative nazionali, altre banche dati sono consultabili online. Dal 2008, la Sezione Regionale del Catasto Rifiuti garantisce la disponibilità delle informazioni tramite il Catasto Georeferenziato Impianti Rifiuti (CGR). Questo database, costantemente aggiornato, contiene l’elenco degli impianti autorizzati per il recupero e lo smaltimento dei rifiuti in Campania, basato sugli atti pubblicati sul BURC, sugli elenchi provinciali e sull’applicativo O.R.So.
In questa sezione si presenta un estratto della banca dati degli impianti autorizzati alla gestione rifiuti in Campania aggiornata al 30/06/24. Il database è stato realizzato utilizzando ed adeguando alla realtà campana il software C.G.R. (Catasto Georeferenziato Rifiuti) fornito dall'ARPA Lombardia. Tale database, rappresenta il censimento delle informazioni disponibili in ARPAC e uno strumento di monitoraggio in continua evoluzione e revisione grazie ad un database centralizzato ed informatizzato. Sulla base dei dati raccolti viene elaborato un file che rappresenta (in maniera dinamica ed interattiva) la collocazione di detti impianti sul territorio regionale. E' possibile consultare tutti i dati aziendali in funzione delle diverse esigenze, come di seguito descritto. Se si vuole visualizzare l'elenco completo di tutti i dati (anagrafica, coordinate geografiche, autorizzazioni etc,) di tutte le aziende, che gestiscono rifiuti, operanti sul territorio regionale campano (comprese le aziende che gestiscono impianti mobili) al 30/06/2024, è possibile scaricare il file in formato excel cliccando qui. Inoltre è possibile scaricare anche il file relativo alla situazione impiantistica dell’anno precedente aggiornata al 31/12/2023 cliccando qui. Consultando la successiva carta tematica interattiva, (che è possibile anche scaricare al seguente link) aggiornata con la situazione impiantistica al 30/06/2024, è possibile visualizzare gli impianti autorizzati al trattamento rifiuti presenti in regione Campania, ad esclusione degli impianti mobili. Cliccando su ogni segnaposto è possibile visualizzare a schermo una serie di informazioni sia anagrafiche sia tecniche dell'azienda.
MAPPA INTERATTIVA
Inoltre, se si dispone sul proprio dispositivo device (Pc, Smartfhone etc,) del programma Google Earth, è possibile scaricare un file con estensione kmz visualizzabile dagli utenti interessati. Anche questo file viene periodicamente aggiornato sulla base delle informazioni disponibili e consente di visualizzare e localizzare sul territorio regionale campano, ogni singola azienda titolare di trattamento rifiuti e altre semplici informazioni relative ad atti autorizzativi e gestionali. Inoltre, consultando tale file, è possibile ricercare il singolo impianto che tratta rifiuti, attraverso la barra laterale nella quale detti impianti sono stati classificati per comune all’interno del quale sono ubicati.
CONTROLLI ARPAC
In riferimento ai controlli effettuati dall’Agenzia, di seguito, cliccando sui rispettivi file è possibile verificare, per ogni provincia e per ogni periodo, quali siano stati gli impianti oggetto di ispezione da parte dei Dipartimenti Provinciali di ARPAC.
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2014_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2015_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2016_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2017_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2018_rev_2022
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2019_rev_2020
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2020_rev_2022
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2021_rev_2022
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2022_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_2023_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Avellino_I^SEM_2024_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2014_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2015_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2016_rev_2018
Impianti_Rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2017_rev_2019
Impianti_Rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2018_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2019_rev_2020
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_2020_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Benevento_I^SEM_2024_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2014_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2015_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2016_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2017_rev_2018
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2018_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2019_rev_2020
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2020_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2021_rev_2022
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2022_rev_2023
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_2023_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Caserta_I^SEM_2024_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2014_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2015_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2016_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2017_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2018_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2019_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2020_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2021_rev_2023
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2022_rev_2023
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_2023_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Napoli_I^SEM_2024_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_2016_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_2017_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_2018_rev_2019
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_2020_rev_2021
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_2023_rev_2024
Impianti_rifiuti_controlli_Dipartimento_ARPAC_Salerno_I^SEM_2024_rev_2024
Link utili
Riferimenti normativi
Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 - Norme in materia ambientale